谁决定添加哪些新表情符号？

Unicode 联盟 — 一个非营利会员组织，包括 Apple、Google、Microsoft、Meta 以及许多其他公司。任何人都可以 提交表情符号提案，但新字符必须经过严格的审查，重点关注流行度、独特性和长期实用性。